Kada sam prvi put započeo posao kao državni službenik u 2017. godini, ljudi su brzo razgovarali sa mnom o problemima sa načinom na koji smo finansirali digitalni rad. Nakon toga sam imao priliku da doživim ove izazove i čitanje bezbrojnih blogova i mišljenja tvrdeći da je reforma finansiranja bila jedinstvena najvažnija pitanja za otključavanje uistinu da uistinu dostave digitalnu vladu.
Ne slažem se. Dok je financiranje važno, to je samo jedan od niza osnova koji trebaju mijenjati da zajedno predstavljaju nešto mnogo dublje i složenije za prebacivanje od jedne posebne politike ili procesa.
U digitalnom svijetu, čelnici su proveli tehnologiju rafiniranja i načine rada na adaptivniju i odgovorniju na promjene. Raspojavamo ažuriranja više puta dnevno, dizajniraju modularne arhitekture, poluge API-ja i izgradnju platformi koje omogućuju i doista napreduju u stalnoj iteraciji i poboljšanju.
U vladi, međutim, ovim modernim pristupima slojimo na sistem razmišljanja i radim stvari dizajnirane u 19th Stoljeće – jedan izgrađen za statičkiji, predvidljiviji svijet.
Uzastopne vlade vide tehnologiju kao srebrni metak. Bilo da se radi o automatizaciji procesa, blockchain ili umjetna inteligencija (AI), pretpostavljaju da će implementirati tehnologiju, možda s nekoliko podešavanja u procesu ovdje ili tamo, bit će dovoljna za prevazilaženje duboko ugrađenih neefikasnosti. Neće.
Preispitivanje politike ugradnjom digitalnog od početka
U okruženju LED-a, moramo tamo započeti. Način na koji vlada stvara politiku i zakonodavstvo ometa mogućnost pružanja modernih digitalnih usluga. Državna služba nije postavljena za, poticaj na, ili se fokusira na stvaranje digitalnih rješenja za probleme. Oni peče u nejasnoj ili subjektivnosti koja zahtijeva ljudsku intervenciju, što znači da nije moguće u potpunosti automatizirati procese.
Sistem se gradi u puno uvjetovanosti i složenosti koji dodaje troškove i vrijeme do isporuke. Teško je i polako itetrati i promijeniti politiku u skladu s promjenom potreba, čak i kada je promjena konstantna. Iako postoji težnja za prekid silosa i rada u multidisciplinarnim timovima, ne događa se dovoljno brzo.
Vlada mora biti hrabri i prisiliti drugačiji pristup kreiranju politike. Mnogo je pristupa koje bi mogli preuzeti ovdje. Na primjer, mogli bi uspostaviti dužnost korisničkog iskustva da bi primorala razmatranje provedbe napred; Obavezno stvoriti žične okvire ili prototipove prije finaliziranja zakonodavstva; Ili izravno 25% svih poslova kreiranja politika za fokusiranje na rješavanje problema kroz digitalnu, tehnologiju i AI.
Komercijalniji, korisnički prihvaćen pristup
Jedna od stvari koja me iznenadila što je najizbiljno u državnoj službi bilo je odsustvo podataka – nešto što sam navikao da vidim kada radim u privatnom sektoru.
Došlo je od komercijalnih organizacija u kojima su troškovi i performanse usluga shvaćeni i stalno izazivaju, bio sam iznenađen kad sam vidio da to nije slučaj u vladi. Iz puno razloga teško je definirati gdje javne usluge započinju i završavaju, te je teško prikupiti i pratiti troškove i mjerne podatke za te usluge. Ali to se treba promijeniti.
Ako ne znamo šta košta usluga krajnji kraj ili kako to izvodi, kako znamo gdje uložiti ili gdje uistinu pronaći efikasnost ili poboljšati korisnička iskustva?
Ako ne znamo kakve troškove usluge ili kako to izvodi, kako znamo gdje ulagati gdje pronaći efikasnost ili poboljšati korisnička iskustva? Gina Gill
Za poticanje i poboljšanje pogona Vlada se mora vratiti osnovama i razumjeti potrošnju na osnovu usluga koje se isporučuju, a ne mogućnosti ili organizacijskih struktura koje postoje.
Moramo razumjeti performanse i korisničko iskustvo tih usluga. I trebali bismo vezati i buduće financiranje i pojedinačne performanse na troškove, performanse i iskustvo usluga na koje se javnost i preduzeća oslanjaju.
Finansiranje za usluge LED usluga
Nije sve o finansiranju, ali finansiranje je važno. Trenutni procesi finansiranja dizajnirani su za stvari poput željeznica i podmornice, a ne savremenim razvojem softvera. Oni su presporni, previše kruti i previše birokratski.
To rezultira odgađanjem isporuke, a ne pravilno financiraju poslovno-uobičajeno ili rizično smanjenje, te zagušeno inovacije i eksperimentiranje s novim tehnologijama. Nedavni pregled digitalnog financiranja također je utvrdio da odjeli provode najstrožu i tešku verziju procesa kako bi se osigurala poštivanje, umjesto da iskoriste mjere koje su ugrađene za omogućavanje fleksibilnosti.
Vlada je potreban novi i odvojeni pristup za finansiranje digitalnog rada kako bi se omogućilo brzo isporučivanje brže i okretanja, omogućavajući poboljšanja u stvarnom vremenu, a ne da se postave godinama za postavljanje glavnih transformacijskih programa.
Dok sam otišao, neki su odjeli postavili pilote za testiranje modela kako bi se to omogućilo. To treba testirati, mandat i ugraditi brzo. Ali možemo i trebali ići dalje. Uz finansiranje, postoji potreba za fokusiranjem na poticaje i, s obzirom na ekonomsku klimu, o poticajima za uštedu novca.
Najveće financijske nagrade trebaju odjeli koji su poticajni da rade zajedno kako bi ih otključali. Na primjer, ako koštaju troškovi recidivizma u iznosu od 18 milijardi funti godišnje, moramo da prikupimo odgovarajuće odjeljenja, agencije i lokalne vlasti kako bi smanjili taj trošak, a ne svi koji brijaju proizvoljni postotak.
Nabavka može otvoriti vrata inovacijama i okretnosti
Proveo sam mnogo godina u privatnom sektoru i javnim telima kao komercijalni lider. Mnogo kao u pristupima finansiranja, državni službenici uzimaju najstrože i teškim pristupima da se pridržavaju propisa o nabavci.
Umjesto da prvo stavljam ishod i radimo kako komplicirati postići taj ishod, poštivanje je prvo i ljudi se nadaju da donosi pravi odgovor. Troškovi i vrijeme poduzete za nabavku s rizičnim pristupom uredbi, dovodi do dugoročnih, krutih ugovora koji ograničavaju sposobnost prilagođavanja, obično s pregršt velikim dobavljačima kao što samo mogu priuštiti da sudjeluju u dugotrajnim natjecanjima.
Vlada je potreban drugačiji pristup nabavci digitalnih proizvoda i usluga, koje su vodio digitalni komercijalni stručnjaci. Potrebno je mandatirati korištenje fleksibilnosti koja postoji u okvirima koji se već mogu takmičiti tako da odeljenja koriste tu fleksibilnost – koristeći mjerila i postavljanje standarda za ono što “dobro” izgleda. Odjeli moraju ugovarati na modularniji i fleksibilniji način, omogućavajući korekciju predmeta, skaliranje i inovacije od početka.
Postoji i prilika za doprinos rastu stvaranjem “Govtech” ekosustava, kao što su Škotska Civtech program.
Mogućnost odgovara za digitalno doba
Posljednje, ali ne najmanje bitno, napisane su mnoge stvari o nedostatku digitalnih i podatkovnih vještina. Ono o čemu želim razgovarati je digitalno razumijevanje izvan vladine digitalne i podatkovne profesije koja, dok se poboljšava, još uvijek odavno odag puta odakle treba biti.
Nedavni Stanje digitalne vlade Izvještaj je utvrdio da se digital ne vidi kao cijenjeni skup vještina u vrijeme vlade traži tehnologiju za igranje osnovnog dijela u pružanju usluge usluge bolje i efikasnije.
Treba očekivati da viši čelnici u državnoj službi budu u mogućnosti voditi digitalne poslove – što učinkovito čine ono što mnogi od njih sada rade – i opremi ih da rade tako dobro. Moramo ugraditi različita očekivanja u opise poslova, procesi zapošljavanja, učenju i razvoj i pristupe performansama za sve vise vođe.
Male intervencije nisu dovoljne za razvijanje lidera koji imaju vještine i povjerenje za vođenje vlade u digitalnom dobu. Potreban je holističkiji pristup da uronjene lidere u digitalnom i omogućuju im da se “kvalificiraju” voditi potrebe vlade promjene.
Odgovorna vlada
Ovi izazovi nisu lako rješavati, ali na mjestu se navozi puno građevnih blokova, od razumijevanja pitanja do nekih dijelova rješenja u odjelima i agencijama.
Da bi se stvorila digitalna vlada, tehnologija nije jedino što treba da bude odgovorno – cjelokupni sistem vlasti treba biti dizajniran za prilagodljivost.
Pitanje je – da li smo spremni ugraditi ovo razmišljanje u srcu kako vlada posluje? Ako to ne učinimo sada, hoćemo li ikad?
Gina Gill bio je glavni digitalni informativni službenik u Ministarstvu pravde od 2021. do 2024. godine, a nakon toga izvršni direktor Centralnog digitalnog i podatkovnog ureda, do napuštanja državne službe u februaru 2025. godine.
