12. maja, Sjedinjene Države i Kina najavili su da na pauziraju recipročne tarife na pauzu tokom 90 dana. Neke tarife će se zadržati dok se trgovinski pregovori nastavljaju, navodi se zajednička izjava.
Ovo je još jedan preokret brižne tarife američkog predsjednika Donalda Trumpa u početku aprila koji je destabilizirao globalnu ekonomiju i poslao berze u slobodu.
Iako je tvrdio da će njegove mjere učiniti američku ekonomiju “Boom”, bilo je jasno od početka da ne bi radili. Trgovinski rat ne može poboljšati puno američkih radnika, niti donijeti proizvodnju u zemlju.
Sad su se obnašale korporacije koje su se smanjile ciljeve profita i izvještaji o bruto domaćem proizvodu (BDP), čini se da Trump Administracija hoda na svojoj strategiji. Ali povratak na ekonomski liberalizam pod krinkom “stabilnosti” nije pravi način djelovanja.
Trenutni globalni ekonomski sistem, iskrivljen po politikama koji favoriziraju bogato održane tokom desetljeća, pokazalo se neodrživim. Zato nam je potreban novi svjetski ekonomski poredak koji promovira inkluzivni i održivi razvoj na globalnom sjeveru i na jugu i rješava globalne socioekonomske izazove.
Kriza liberalne globalizacije
Thebe koje su ekonomiji širom svijeta trenutno suočavaju rezultat politika elite Globalnog sjevera nametnute u posljednjih 80 godina.
U svom originalnom kejnzijskom vidu, ekonomski poredak iznosi savezničkim ovlastima nakon Drugog svjetskog rata usmjerenog na kombiniranje najboljih praksi trgovine, rada i razvoja za poticanje inkluzivnog rasta. Međutim, tokom narednih nekoliko decenija, korporativno opozicija u SAD-u i Britaniji povukla je ovaj nalog, zamjenjujući ga nakrivljenim sustavom usredotočenim na glavne ekonomske instrumente Globalnog sjevera, Svjetske banke i Međunarodnog monetarnog fonda, i 1944. godine.
1970-ih, ekonomske elite krivile su porasle inflaciju i stagnaciju ne na privremenim šokovima poput naftne krize, ali na onome što su vidjele kao pretjerane ustupke organiziranog rada i jakim propisima. Nakon toga, pokrenuli su institucionalnu kontrarevoluciju protiv kejnzijanskog modela dijeljenja električne energije i društvenog kompromisa.
Ova je kontrarevolucija poprimila 1980-ih pod američkim predsjednikom Ronaldom Reaganom i premijerom Velike Britanije Margaret Thatcher, koji su agresivno progonili politike za vraćanje korporativne profitabilnosti. Oni su ublažili poreze na bogate, liberalizirani međunarodni kapitalni tokovi koji su olakšali premještanje proizvodnje na niskobudžetne ekonomije, deregulirajući financijski sektor, oslabljene radne sindikate i privatizirane javne usluge. Kao rezultat, outsourcing rada, utaje poreza, špekulacija nekretnina, finalizacija i mjehurića na kreditnim gorivima postali su američki korporacija “dominantni načini zarade.
U zemljama u razvoju, MMF-a, Svjetska banka i regionalni razvojni banci gurnule su vlade da smanji javnu potrošnju, privatizuju državna preduzeća, uklanjaju trgovinske barijere i dereguliraju tržišta brzo i s malim pogledom na društvene posljedice.
Kao rezultat toga, 1980-ih i 90-ih su postali izgubili desetljećima za mnoge zemlje koje prikuplja globalizaciju radikalnom liberalizacijom. Ove politike pokrenule su masovne šokove za zapošljavanje, rastući nejednakosti, ubrzavajući dug i trajno financijsko turbulencija iz Meksika do Rusije.
East Azijske ekonomije bile su iznimke, kako su naučili zaobići zavjetu liberalne globalizacije i pridružili se globalnoj ekonomiji na vlastitim uvjetima.
Najveći korisnici ovog sistema bili su zapadni ekonomski elite, jer su korporacije profitirale od niske proizvodnje u inostranstvu i domaću deregulaciju kod kuće. Isto se ne može reći za zapadne radnike, koji su se suočili sa stajanjem realnih plata, erodirale radne zaštite i povećanju ekonomske nesigurnosti pod pritiskom konkurentnosti, preseljenja i automatizacije.
Iliberna ekonomska politika je osuđena na neuspjeh
Za one od nas koji smo proučavali poslijeratnu ekonomsku naredbu, očito je da bez ispravljanja zamki liberalnog globalizma, nacionalistički, neprevotvornog kontra-revolucije dolazi. Njegovi znakovi smo vidjeli rano u Evropi, gdje su se iliberni populisti porasli na istaknuto, sticajući uporište prvo u periferiji, a zatim postepeno skaliranje kako bi postale najstrašnije europske snage.
U zemljama u kojima su stekli moć, oni su provodili politike površno podsećajući na razvojnizam. Ipak, umjesto da postignu istinsku strukturnu transformaciju, poticali su oligarhije koje su dominirale politički povezane elite. Umjesto razvoja, isporučili su traženje i vađenje resursa bez povećanja produktivnosti ili inovacija.
Trumpove ekonomske politike slijede sličan put ekonomskog populizma i nacionalističke retorike. Baš kao i neiliberalne ekonomske politike nisu uspjele u Europi, njegove tarife nikada nisu bile magično prepuštene patnje SAD-a ili krajnje radničke klase.
Ako ništa, tarife – ili sada prijetnja izricanjem – ubrzat će kinesku konkurentnu ivicu gurnutim u produbljivanje domaćih lanaca opskrbe, poticati regionalnu suradnju i smanjiti oslanjanje na zapadna tržišta. U SAD-u iliberni odgovor će povlačiti standarde rada, erodiranjem realnih plata kroz inflaciju i probijanje elita sa umjetnim zaštitama.
Nadalje, Trump nema pravu industrijsku politiku, što svoje reaktivne trgovinske mjere čini potpuno neefikasnim. Inačna industrijska politika koordinirala bi javne investicije, podržava ciljane sektore, provode standarde rada i kanala tehnološke promjene prema dobrim poslovima.
Njegov prethodnik, predsjednik Joe Biden, položio je temelje takve agende industrijske politike u zakladu i čipovima inflacije. Međutim, ovi programi su sada napadnuti iz Trumpove administracije, a njihovi preostali vestige neće imati smislen učinak.
Bez tih stubova radnici ostaju izloženi ekonomskim šokovima i isključeni iz dobitaka rasta, dok retorika reindustrijacije postaje malo više od političkog nastupa.
Put prema naprijed
Iako su Trumpove ekonomske politike vjerojatno da će raditi, povratak u ekonomski liberalizam neće riješiti socioekonomske pritužbe. Sjetimo se da su prošli napori da se taj duboko pogrešni sustav održavamo u bilo kojem trošku unazad.
Nakon globalne financijske krize za 2008. godinu, zapadne vlade spasile su velike banke i omogućile su finansijskim tržištima da se vrate poslovnim kao i obično. Značajne reforme globalne ekonomske arhitekture nikada se nisu materijalizirale. U međuvremenu, životni standard porodice radnih i srednjih klasa iz Njemačke u SAD stagnirali ili su odbili kao plaće ravnopravne, stambene cijene su poraslene, a ekonomska nesigurnost produbila se.
Ne možemo ponovo vratiti na ovu disfunkciju. Treba nam novi globalni ekonomski poredak fokusiran na multilateralno upravljanje, ekološku održivost i razvoj ljudskog središnjeg razvoja. Takav progresivni globalni multilaterizam značilo bi da vlade koordiniraju ne samo o oporezivanju multinacionalnih korporacija i suzbijanja poreznih utočišta, već i o regulaciji kapitalnih tokova, postavljanja minimalnih standarda za rad i zajednički finansiranje globalne javne robe.
U ovom novom ekonomskom poretku institucije globalnog ekonomskog upravljanja učinile bi prostor za razvoj i u nastajanju zemalja za implementaciju industrijskih politika i izgraditi jače veze sa javnim financijskim tijelima za mobilizaciju pacijenta, održivog kapitala. Ovaj kooperativni pristup ponudio bi praktičnu alternativu liberalnom globalizmu promovirajući odgovorne financijske suradnje usmjerene na javnost i razvoja.
Paralelno sa ekosoljskim razvodom u ekonomijama u nastajanju, bogati nacije trebaju prihvatiti model nakon rasta postepeno. Ova strategija daje prioritet dobrobit, ekološku stabilnost i socijalnu kapitalu preko beskrajne ekspanzije BDP-a.
To znači ulaganje u rad skrbi, zelena infrastruktura i javne službe, a ne juriti kratkoročne dobiti ili ekstraktivni rast. Za zrele ekonomije, cilj bi trebao premjestiti da više raste na raspodjelu boljeg i življenja u planetarnim granicama. To bi takođe omogućilo i više prostora za zemlje sa niskim i srednjim dohotkom da poboljšaju svoje životne standarde bez prekomjernog broja ograničenih zajedničkih prirodnih resursa.
Sa jačom suradnjom nacionalnih i multilateralnih javnih financijskih institucija i boljih alata za porezno i regulisanje korporacija, vlade bi mogle povratiti kapacitet za stvaranje stabilnih, dobro plaćenih poslova, ojačati organizirani rad i rješavanje nejednakosti. Ovo je jedini način da američki radnici povrati kvalitet života koji teže.
Takav progresivni multilateralizam bio bi snažan dugoročan protuotrov protiv iliberalnog populizma. Postizanje ove smjene, međutim, zahtijeva izgradnju čvrstih globalnih i regionalnih političkih koalicija za osporavanje ukorijenjenih korporativnih interesa i protutežu postojećeg liberalnog, kapitalnog globalnog okvira.
Izazov je jasan: ne samo kritikom Trumpovih destruktivnih politika već da predstavlja podebnu, koherentnu viziju industrijske obnove, ekološke održivosti i globalne pravde. U narednim mjesecima pokazat će je li neko spreman voditi tu transformaciju.
Stavovi izraženi u ovom članku su vlažni autorov i ne odražavaju nužno uredniku Al Jazeere.