Istraživanje naglašava kako je elektronski vizni sistem Ministarstva unutrašnjih poslova koristio migrante kao ‘teren za testiranje’ za šire vladine ambicije digitalne lične karte
By
- Sebastian Klovig Skelton,Urednik podataka i etike
Objavljeno: 10 dec 2025 10:15
Tehničke greške sa sistemom elektronskih viza (eVisa) Ministarstva unutrašnjih poslova uzrokuju “visok nivo stresa, straha i iscrpljenosti” za migrante u Velikoj Britaniji, koji su ostavljeni da se kreću kroz digitalizaciju svog imigracionog statusa uz minimalnu podršku, pokazalo je istraživanje.
izvještaj, Isključenje po dizajnu: Digitalna identifikacija i neprijateljsko okruženje za migranterekao je da sistem eVisa sklon greškama predstavlja preteču onoga što dolazi sa obaveznim digitalnim ID-om, tvrdeći da napori da se digitalizuje imigracioni sistem predstavljaju priliku da se takvi sistemi testiraju na nesigurnom delu populacije pre nego što se šire šire.
Dana 31. decembra 2024. godine, dokumenti o fizičkoj imigraciji miliona ljudi koji žive u Ujedinjenom Kraljevstvu su istekli nakon što ih je Ministarstvo unutarnjih poslova zamijenilo imigracionim statusom u stvarnom vremenu samo na mreži.
Pošto su papirna dokumenta u potpunosti ukinuta, sada se očekuje da će ljudi koristiti digitalni račun za vize i imigraciju Ujedinjenog Kraljevstva (UKVI) za generiranje „kodova za dijeljenje“, koje bi trebali koristiti da dokažu svoj imigracioni status kada imaju posla s nizom trećih strana, uključujući poslodavce i agencije za iznajmljivanje.
To znači da je sistem eVisa – koji traga za više od 90 različitih vladinih baza podataka kako bi generirao i odredio nečiji imigracioni status svaki put kada se prijave – jedini način na koji ljudi mogu dokazati svoj zakoniti boravak u Ujedinjenom Kraljevstvu, kao i dokazati svoja povezana prava i prava.
‘Značajne prepreke’
Međutim, istraživanje – koje su 5. decembra 2025. objavili akademici Derya Ozkul sa Univerziteta Warwick i Marie Godin sa Univerziteta u Leicesteru, u suradnji s Migrant Voiceom i Open Rights Group – pokazalo je da obavezni sistem eVisa duboko utječe na svakodnevni život migranata, uključujući njihovu sposobnost da rade, putuju, studiraju i kupuju vitalne usluge.
“Prelazak na potpuno digitalni sistem imigracionog statusa označava značajan pomak u načinu na koji migranti komuniciraju s imigracionom infrastrukturom u Ujedinjenom Kraljevstvu”, navodi se, napominjući da, iako se digitalizacija predstavlja kao napor modernizacije usmjeren na poboljšanje efikasnosti i sigurnosti, istraživanje pokazuje da je njegova trenutna implementacija stvorila značajne prepreke za mnoge migrante.
Takođe je utvrđeno da se „česti tehnički problemi“ pogoršavaju nedostatkom podrške Ministarstva unutrašnjih poslova, a da se osjećaj ranjivosti migranata pojačava širem neprijateljskom okolinom u kojoj se odvija ova digitalizacija.
“Briga zbog nemogućnosti dokazivanja pravnog statusa – unutar neprijateljskog okruženja koje naglašava provođenje, pritvor i deportaciju – bila je sveprisutna”, navodi se u izvještaju, dodajući da učesnici istraživanja dijele “dubok strah od gubitka svojih prava” ako naprave greške.
“Budući da sistem zahtijeva od migranata da redovno ažuriraju svoje informacije, čak su i manje ili nenamjerne greške percipirane kao potencijalno ugrožavanje njihovog statusa”, navodi se. “Ovo je stvorilo uporan osjećaj ranjivosti. Štoviše, teret upravljanja ovim rizicima i anksioznosti povezane s njima u potpunosti padaju na migrante.”
Dodaje se da to stvara “duboko nepovjerenje” prema Uredu unutrašnjih poslova među migrantima s negativnim iskustvima sistema, što je posebno bilo akutno za one s ograničenom digitalnom pismenošću, jezičkim barijerama, invaliditetom ili odgovornostima za brigu.
Nalazi odražavaju mnoga mišljenja koja su ranije za Computer Weekly iznijeli ljudi koji su imali tehničke greške u sistemu eVisa, a koji su u junu 2025. govorili o psihološkom naplati koja „prouzrokuje anksioznost“ zbog nemogućnosti da pouzdano dokažu svoj imigracioni status suočeni s neprijateljskom i neodgovornom birokratijom.
“Naš izvještaj naglašava iskustva migranata širom Ujedinjenog Kraljevstva – različitih nacionalnosti, pravnog statusa i porodičnih situacija – koji su bili primorani da se prilagode novom sistemu uz malo vremena ili podrške”, rekao je Godin.
“Mnogi su opisali zbunjenost i anksioznost dok su se kretali kroz složenu platformu sklonu kvarovima, strahujući da bi ih čak i male greške mogle koštati prava na rad, iznajmljivanje ili putovanje. Stalni pritisak da upravljaju svojim digitalnim statusom i riješe tehničke probleme mnoge je iscrpio, ojačavajući percepciju migranata da je prelazak na digitalizaciju prioritet kontrole nad pravednošću, efikasnošću i dostupnošću.”
Ozkul je rekla da se nada da bi izvještaj mogao poslužiti kao upozorenje o tome “šta može poći po zlu kada sistemi postanu obavezni i samo digitalni, bez ponude ikakvih alternativa”.
Ističući kako je predloženo uvođenje digitalne lične karte u Velikoj Britaniji uokvireno oko potrebe za suzbijanjem ilegalne imigracije, u izvještaju se navodi da je eVisa samo na mreži efektivno pozicionirala migrante “kao poligon za testiranje” za svoje šire nacionalne digitalne ambicije.
“Dok su migranti služili kao ‘tehnološko testiranje’ u drugim kontekstima (Molnar 2020), takvi eksperimenti su obično fokusirani na upravljanje vanjskim granicama, a ne na upravljanje stanovništvom unutar državnih granica”, navodi se.
„U tom pogledu, Ujedinjeno Kraljevstvo predstavlja poseban i zabrinjavajući slučaj: pokrenulo je sistem digitalnog identiteta na migrantima koji borave na njenoj teritoriji, efektivno normalizujući eksperimentalne oblike digitalne identifikacije na specifičnoj, već nesigurnoj grupi prije nego što razmotri sličnu digitalnu infrastrukturu za širu javnost.
Preporuke politike
U izvještaju se dalje navodi niz političkih preporuka koje mogu pomoći u ublažavanju situacije za migrante. Kratkoročno, to uključuje pružanje nedigitalnih alternativa za migrante, osiguravanje transparentnosti o tome koji se podaci pohranjuju i s kojim vladinim agencijama se mogu dijeliti, te stvaranje dostupnih mehanizama za opoziv i obeštećenje.
Dugoročno gledano, kaže se da bi Ministarstvo unutrašnjih poslova trebalo uspostaviti smislenu dvosmjernu komunikaciju s organizacijama civilnog društva koje podržavaju migrante; uvesti jasne pravne zaštitne mjere kako bi se spriječilo pojedince ili organizacije, kao što su zaposlenici u trgovinama ili politički aktivisti, da traže dokaz o statusu digitalne imigracije bez zakonskog ovlaštenja; i zaustaviti eksperimentalnu upotrebu tehnologije na migrantima.
“Ministarstvo unutrašnjih poslova može poduzeti hitne korake da smanji anksioznost koju migranti doživljavaju tako što će im pružiti sigurnost fizičke ili digitalne sigurnosne kopije koja će im omogućiti da dokažu svoj status u bilo kojim okolnostima”, rekla je Sara Alsherif, menadžerica programa digitalne pravde za migrante u Open Rights Group, koja je sarađivala s autorima na izradi izvještaja.
„Međutim, potrebna je i korijenska reforma ovog sistema i pouke se moraju izvući, posebno zato što vlada namjerava uvesti digitalnu identifikaciju svima u Ujedinjenom Kraljevstvu.”
U samom izvještaju se dodaje da bi implementacija preporuka značajno smanjila rizike i nejednakosti koje stvara trenutni sistem digitalne imigracije.
„Dajući prioritet pristupačnosti, transparentnosti i odgovornosti, Ministarstvo unutrašnjih poslova može osigurati da digitalizacija javnih usluga ne ugrozi prava migranata“, navodi se. “Nedjelovanje će produžiti sistemsku isključenost, produbiti nejednakosti i narušiti povjerenje u javne vlasti.”
Computer Weekly je kontaktirao Ministarstvo unutrašnjih poslova u vezi sa sadržajem izvještaja, ali nije dobio odgovor.
Pročitajte više o upravljanju podacima
-
Top 10 priča o tehnološkoj etici 2025
Autor: Sebastian Klovig Skelton
-
Obavezni digitalni ID otvara put za nadzor i isključenje, čuju poslanici
Autor: Sebastian Klovig Skelton
-
Digitalni ID rizikuje da UK pretvori u ‘Checkpoint Britain’
-
Amnestija: nadzor umjetne inteligencije rizikuje ‘nadopunjavanje’ američkih deportacija
Autor: Tiago Ventura