Predsjednik Sjedinjenih Američkih Država Donald Trump udvostručio je svoje nove globalne carine, podigavši ih sa 10 na 15 posto, nekoliko dana nakon što je Vrhovni sud ukinuo njegove visoke namete na uvoz.
Taj potez u subotu uslijedio je kada su kompanije i vlade širom svijeta tražile otplatu za procijenjenih 133 milijarde dolara koje je Washington već prikupio.
Preporučene priče
spisak od 4 stavke
- lista 1 od 4Povraćaj tarifa mogao bi potrajati godinama zbog presude Vrhovnog suda SAD, upozoravaju stručnjaci
- lista 2 od 4Trump i JD Vance kleveću sudije Vrhovnog suda “bez zakona” zbog odluke o carinama
- lista 3 od 4Svijet reaguje dok američki najviši sud ograničava Trumpova tarifna ovlaštenja
- lista 4 od 4Trampov tarifni režim proglašen je nezakonitim. Koje su implikacije?
kraj liste
U postu na svojoj platformi Truth Social, Trump je najavio da povišica “odmah stupa na snagu” i rekao da je taj potez zasnovan na reviziji “smiješne, loše napisane i izuzetno antiameričke odluke” koju je donio Vrhovni sud u petak.
Sa šest prema tri glasa, sud je presudio da je neustavno da Trump jednostrano postavlja i mijenja tarife, jer je nadležnost za oporezivanje u nadležnosti američkog Kongresa.
Odlukom suda ukinute su tarife koje je Trump nametnuo gotovo svakoj zemlji koristeći zakon o vanrednim ovlastima, poznat kao Međunarodni zakon o ekonomskim ovlastima u vanrednim situacijama (IEPA).
Trump je na konferenciji za novinare nakon presude osudio većinske sudije kao “budala i pse”, nazvavši ih “sramotom za njihove porodice”. Ubrzo je potpisao izvršnu naredbu – zasnovanu na drugom statutu, članu 122 Zakona o trgovini iz 1974. – o uvođenju opće tarife od 10 posto, počevši od utorka.
Povećanje od 15 posto najavljeno u subotu je najviša stopa dozvoljena prema tom zakonu.
Međutim, te su tarife ograničene na 150 dana osim ako ih Kongres ne produži. Nijedan predsjednik se ranije nije pozvao na Odjeljak 122, a njegova upotreba bi mogla dovesti do daljnjih pravnih izazova.
Nije odmah bilo jasno da li će biti ažurirana izvršna naredba.
Bijela kuća je saopćila da tarife iz odjeljka 122 uključuju izuzeće za određene proizvode, uključujući kritične minerale, metale i energente, navodi agencija Reuters.
Tužbe
Tramp je u subotu napisao da će njegova administracija nastaviti da radi na izdavanju drugih dozvoljenih tarifa.
“Tokom narednog kratkog broja mjeseci, Trumpova administracija će odrediti i izdati nove i zakonski dozvoljene tarife, čime će se nastaviti naš izuzetno uspješan proces da Amerika ponovo postane velika”, rekao je.
Predsjednik je već rekao da se njegova administracija namjerava osloniti na druga dva zakona koji dozvoljavaju uvozne takse na određene proizvode ili zemlje na osnovu istraga o nacionalnoj sigurnosti ili nepoštenoj trgovinskoj praksi.
Carine su bile središnje Trumpove ekonomske agende, koje je koristio kao alat za postizanje niza ciljeva – od oživljavanja domaće proizvodnje do pritiska na druge nacije da suzbiju trgovinu drogom i guranja zaraćenih zemalja ka miru.
On je također koristio carine, ili prijetnju njima, kao polugu da izvuče trgovinske ustupke od stranih vlada.
Federalni podaci pokazuju da je američko ministarstvo finansija prikupilo više od 133 milijarde dolara od uvoznih taksi koje je predsjednik uveo u skladu sa zakonom o vanrednim ovlastima od decembra.
Od presude Vrhovnog suda, više od hiljadu tužbi su podnijeli uvoznici u SAD da traže povrat novca, a u toku je još više slučajeva.
Iako pravno opravdan, put za takve zahtjeve nije jednostavan, posebno za manje firme, rekao je John Diamond, direktor Centra za poreznu i budžetsku politiku na Univerzitetu Rice.
“Prilično je jasno da će oni pobijediti na sudu, ali će potrajati,” rekao je Diamond. “Kada stupimo na snagu sudske naloge, ne mislim da će ti povrati biti toliko neuredni za veće firme. Manje firme će imati mnogo teže da prođu kroz proces.”
Ali strane vlade upravljaju “pravim neredom”, rekao je Diamond.
„Šta radite ako ste na Tajvanu ili u Velikoj Britaniji i imate ovaj postojeći trgovinski sporazum, ali sada je nekako okrenut naglavačke?“
Američko-tajvanski trgovinski sporazum snižava opštu carinu na tajvansku robu sa 20 posto na 15 posto, na istom nivou kao i azijski trgovinski partneri Južna Koreja i Japan, u zamjenu da Tajpej pristane da kupi oko 85 milijardi dolara američke energije, aviona i opreme.
Sporazum između SAD-a i Ujedinjenog Kraljevstva nameće carinu od 10 posto na uvoz većine britanskih roba i smanjuje veće carine na uvoz automobila, čelika i aluminija iz UK.
‘Džeparenje američkog naroda’
Nakon odluke Vrhovnog suda, Trumpov trgovinski predstavnik, Jamieson Greer, rekao je za Fox News u petak da te zemlje moraju poštovati svoje sporazume čak i ako traže veće stope od tarifa iz Odjeljka 122.
Izvoz u SAD iz zemalja kao što su Malezija i Kambodža nastavit će se oporezovati po njihovim dogovorenim stopama od 19 posto, iako je univerzalna stopa niža, rekao je Greer.
Glavni indonezijski pregovarač za američke carine, Airlangga Hartarto, rekao je da trgovinski sporazum između zemalja koje su postavile američke carine na 19 posto, koji je potpisan u petak, ostaje na snazi uprkos odluci suda.
Presuda bi mogla predstavljati dobre vijesti za zemlje poput Brazila, koji nije pregovarao o dogovoru s Washingtonom o snižavanju svoje carinske stope od 40 posto, ali bi sada mogla vidjeti da će carinska stopa pasti na 15 posto, barem privremeno.
Vlade širom svijeta reagovale su na odluku Vrhovnog suda – kao i na naknadnu Trumpovu najavu tarifa – s mješavinom opreznog optimizma, strepnje i frustracije.
Njemački kancelar Friedrich Merz rekao je da će koordinirati zajednički evropski stav prije pregovora s Trumpom početkom marta, dok je sekretar za finansijske usluge i trezor Hong Konga Christopher Hiu opisao situaciju oko Trumpovih novih tarifnih poteza kao “fijasko”.
S obzirom da se naziru novembarski srednjoročni izbori u SAD-u, Trumpova ocjena odobravanja njegovog upravljanja ekonomijom je stalno opadala tokom njegove godine na vlasti.
Anketa Reuters/Ipsos koja je zatvorena u ponedjeljak pokazala je da 34 posto ispitanika da odobrava Trumpovo rukovanje ekonomijom, dok je 57 posto reklo da ne odobrava.
Demokrate, koje u novembru trebaju promijeniti samo tri mjesta u Predstavničkom domu SAD-a koje drže republikanci da bi osvojili većinu, okrivljuju Trumpove tarife za pogoršanje rasta troškova života.
Brzo su osudili Trumpovu novu prijetnju carinama u subotu.
Demokrate u Komitetu za načine i sredstva Predstavničkog doma optužile su Trumpa da je “džeparao američki narod” svojom novonajavljenom višom tarifom.
“Nešto više od 24 sata nakon što su njegove tarife proglašene nezakonitim, on čini sve što može kako bi bio siguran da i dalje može povećati vaše troškove”, napisali su na društvenim mrežama.
Guverner demokrata Kalifornije Gavin Newsom, Trumpov neprijatelj, dodao je da „on [Trump] ne mari za tebe”.