Svjetskim medijima je prije nekoliko dana odjeknula vijest da je salvadorski kongres odobrio ustavne reforme kojima se ukidaju ograničenja predsjedničkih mandata i time omogućio predsjedniku Nayibu Bukeleu da se kandidira neograničen broj puta.
tri vijesti o kojima se priča
PREVEZEN U BOLNICU
Nesvakidašnja nesreća u šoping-centru: Radnica teško ozlijedila muškarca
Otkriće WSJ-a
Amerikanci su u tišini zadali težak udarac Ukrajincima
DRAMA U PROMETU
VIDEO Širi se snimka sukoba vozačice i ZET-ovca kojem je blokirala tramvaj: “Pao je na pod”
Reforma, koja se razmatra po ubrzanom postupku, također će produžiti mandat s pet na šest godina, dok će se sljedeći izbori održati 2027. godine.
Ugledni The New York Times objavio je stoga tekst o kontroverznom predsjedniku u kojem analizira njegove politike u okviru nove odluke.
Nayib Bukeleu je uništio sustav kontrole i ravnoteže. Njegova vlada izvršila je masovna uhićenja. Njegovi su zakonodavci upravo ponovno napisali Ustav kako bi mu omogućili da vodi neograničeno, što izaziva strahove da se čovjek koji se nekoć u šali nazivao “najkul diktatorom” na svijetu više ne šali.
Ali za mnoge Salvadorce, predsjednik Nayib Bukele bio je dar s neba.
Nayib Bukele
Foto:
Afp
Suzbijanjem bandi, koje su ne tako davno El Salvadoru dale reputaciju svjetske prijestolnice ubojstava, Bukele je umjesto toga učinio svoju zemlju jednom od najsigurnijih na hemisferi. Prosječni Salvadorci mogu bez straha hodati ulicama, pustiti svoju djecu da se igraju vani i voditi poslove bez prijetnji iznudom.
Stoga, kada su zastupnici u stranci Bukelea krajem prošlog tjedna ukinuli ograničenja predsjedničkih mandata, Salvadorani nisu bili jednoglasno protiv toga. Bukeleov uspjeh u vraćanju sigurnosti učinio ga je izuzetno popularnim, čak i dok su njegove taktike izazvale uzbunu među skupinama za ljudska prava.
No, pitanje s kojim se, kažu stručnjaci, suočava jest koliko dugo ta podrška može trajati dok se problemi gomilaju problemi nevezani za bande.
Stručnjaci su rekli da je Bukele možda sada odlučio učvrstiti svoju moć iz nekoliko razloga. Njegovi rejtinzi i dalje rastu, njegovo sporo gospodarstvo je stabilno, iako ga prati veliko zaduživanje iz nacionalnog mirovinskog fonda. A na vlasti u Sjedinjenim Državama je Donald Trump, koji je sretan što može pohvaliti Bukelea nakon što mu je poslao deportirane i tako zaustaviti prigovore o ljudskim pravima.
Nayib Bukele i Donald Trump
Foto:
Afp
Vođa koji rješava veliku krizu može “postati izuzetno popularan i stanovništvo će vam neko vrijeme davati bjanko ček”, rekao je Steven Levitsky, harvardski politolog koji proučava Latinsku Ameriku i koautor je knjige Kako umiru demokracije.
“Bukele je pametan tip i zna da bjanko ček nije vječan. Imao je nevjerojatan uspjeh, ima toliko podrške, ali popularnost nijednog vođe u povijesti svijeta nije trajala vječno”, dodao je.
Izborna reforma “zaštitit će ga za dan kada se biračko tijelo okrene protiv njega.”
Bukele je oštro kritizirao Nikaragvu i Venezuelu zbog sličnih poteza, ali je u nedjelju branio ustavnu reformu El Salvadora.
“Većina razvijenih zemalja dopušta neograničen reizbor šefa vlade, i nitko se ne obazire”, rekao je na društvenim mrežama, uspoređujući to s europskim parlamentarnim sustavima, gdje zakonodavci zapravo imaju moć smijeniti čelnike.
“Ali kada mala, siromašna zemlja poput Salvadora pokuša učiniti isto, odjednom je to kraj demokracije.”
Bukeleova sigurnosna strategija donijela mu je poštovatelje u regiji, a drugi vođe koji se bore protiv narkobandi čak su ga imitirali.
No, neki Salvadorci počinju tražiti više od Bukelea, uključujući gospodarski rast, osnovne socijalne programe i pomoć u suočavanju s rastućim troškovima.
Stručnjaci kažu da se Bukele mučio s reformama, posebno u gospodarstvu, te nije objavio sveobuhvatan plan za to, osim napora za privlačenje više turista. Otkad je došao na vlast 2019. godine, rast Salvadora zaostaje za susjednim Gvatemalom i Nikaragvom. Oko trećine zemlje živi u siromaštvu.
Nayibu Bukele je možda učvrstio svoju moć prije nego što su se stvari dodatno pogoršale, rekli su Levitsky i drugi analitičari.
Drugi faktor može biti stanar Bijele kuće.
Tijekom Bidenove administracije, State Department osuđivao je stanje ljudskih prava u Salvadoru, ističući zlostavljanja u zatvorima nakon Bukeleovih masovnih uhićenja zbog kojih je iza rešetaka završilo više od 80.000 ljudi.
Cecot mega-zatvor u El Salvadoru
Foto:
Afp
No, Trump je jasno dao do znanja da nije zainteresiran za nadzor ljudskih prava u inozemstvu, ukidajući entitete State Departmenta koji rade na tim pitanjima. Ovog proljeća, Donald Trump je poslao deportirane osobe optužene za članstvo u bandi u zatvorski sustav Salvadora.
Uz ukidanje ograničenja mandata, ustavne promjene ukidaju drugi krug izbora, produžuju predsjednički mandat s pet na šest godina i pomiču predsjedničke izbore za dvije godine kako bi se poklopili s izborima za zakonodavno tijelo 2027. Ako Bukele bude ponovno izabran te godine i odradi svoj mandat, služit će najmanje 14 godina.
Još jedan od okidača za ovu odluku senata možda je bio i niz prosvjeda ove godine. Njegova vlada je posljednjih mjeseci “izgubila kontrolu nad narativom”, rekao je Noah Bullock, izvršni direktor Cristosala, salvadorske skupine za ljudska prava čiji su zaposlenici nedavno pobjegli iz zemlje.
Prvo, vlada je ukinula zabranu rudarenja metala. Odluka, donesena unatoč snažnom protivljenju javnosti, dovela je do rijetkog prijekora katoličkih biskupa, koji su prikupili 250.000 potpisa tražeći ponovno uvođenje zabrane. Zatim je salvadorski istraživački portal El Faro objavio video raszgovore s vođama bandi u kojima govore o tajnom paktu s vladom Nayiba Bukelea o smanjenju stope ubojstava. Bukele je dugo nijekao takav pakt, ali razgovori su se proširili javnošću u El Salvadoru. Vlada je izdala naloge za uhićenje novinara El Fara, koji su pobjegli iz zemlje.
U svibnju je poljoprivredna zadruga održala mirno bdijenje ispred Bukeleove rezidencije kako bi prosvjedovala protiv naloga o deložaciji koji bi utjecao na desetke poljoprivrednih obitelji. Sigurnosne snage uhitile su prosvjednike, koje je predsjednik optužio da su pod utjecajem “globalističkih nevladinih organizacija” koje su nastojale potkopati njegovu vladu, piše The New York Times.
“Taj slijed događaja dovodi do represivnih mjera koje temeljno mijenjaju odnos između režima i zemlje”, rekao je Bullock, koji je dodao da je to stvorilo okruženje straha i autocenzure.
Bukeleov potez da ostane na vlasti trebao bi poslužiti kao upozorenje ljudima u drugim zemljama koji traže tvrdokornog vođu koji će suzbiti kriminal, rekao je Will Freeman, suradnik za studije Latinske Amerike pri Vijeću za vanjske odnose.
“Ako je vaša vlada pomalo slaba i ne može obaviti stvari, a suočavate se s ovim velikim izazovima, možda želite da netko bude Bukele nekoliko godina, a zatim vratite stvari u normalu”, rekao je. “Ali problem je u tome što to često jednostavno nije ono što Bukele ovog svijeta zanima.”