Nacrt zakona o nafti, Predlog zakona o gasu i Predlog zakona o obaveznim rezervama nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa dostavljeni su Skupštini Srbije.
Prijedlogom Zakona o obaveznim rezervama nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa uređuje se formiranje, finansiranje, održavanje, stavljanje u promet, kao i obnavljanje i puštanje na tržište obaveznih rezervi nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa, kao i djelokrug rada Uprave za energetske rezerve i nadzor nad primjenom ovog zakona.
U prijedlogu se navodi da su razlozi za donošenje ovog zakona po hitnom postupku jer su Zakonom o potvrđivanju Ugovora o uspostavljanju Energetske zajednice između Evropske zajednice i Albanije, Bugarske, Bosne i Hercegovine, Hrvatske, Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije, Crne Gore, Rumunije, Srbije i Privremene misije UN-a, u skladu sa Rezolucijom2 i Privremene misije UN-a na Kosovu, u skladu sa Rezolucijom4 odlukama Saveta ministara Srbija se obavezala da u svoj zakonodavni sistem ugradi odredbe Uredbe 2009/119/EZ.
Takođe je navedeno da za primenu ovog zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Srbije.
Nacrtom zakona o obaveznim rezervama nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa propisano je da je Ministarstvo rudarstva i energetike, odnosno Direkcija za energetske rezerve u svom sastavu, nadležno za poslove formiranja, održavanja, ulaganja i izvještavanja o obaveznim rezervama ovih energenata.
Predlog zakona navodi da se obavezne rezerve nafte i naftnih derivata formiraju u iznosu od 90 dana prosečnog dnevnog neto uvoza ili 61 dan prosečne dnevne potrošnje u Srbiji, u zavisnosti od toga koji je iznos veći.
Prosečan dnevni uvoz i prosečna dnevna potrošnja u Srbiji, kao i iznos obaveznih rezervi koje se čuvaju, dodaje se, obračunavaju se na osnovu ekvivalenta sirove nafte u uvozu ili domaće potrošnje tokom prethodne kalendarske godine, uzimajući u obzir uvoz, izvoz, potrošnju i iznos obaveznih i komercijalnih rezervi derivata nafte, u skladu sa međunarodno preuzetim obavezama.
Snabdijevanje prirodnim plinom
Predlogom zakona o gasu uređuju se uslovi za pouzdano, bezbedno i kvalitetno snabdevanje kupaca prirodnim gasom, uslovi i način obavljanja energetskih delatnosti u sektoru prirodnog gasa, kao i delokrug rada Agencije za energetiku Srbije u sektoru prirodnog gasa, kao i način organizovanja i funkcionisanja tržišta prirodnog gasa, prava i obaveze učesnika na tržištu.
Ovaj zakon štiti i kupce prirodnog gasa, a bavi se projektovanjem, izgradnjom, održavanjem i korišćenjem gasovoda i unutrašnjih gasnih instalacija, opreme pod pritiskom, kao i nadzorom nad sprovođenjem ovog zakona.
U Nacrtu zakona o gasu se navodi da se pored prirodnog gasa u gasovodni sistem može unositi i vodonik u onoj meri u kojoj se može tehnički i bezbedno koristiti i transportovati kroz sistem. Naglašeno je i da se odredbe ovog zakona u odnosu na Autonomnu pokrajinu Kosovo i Metohiju tumače i primenjuju u skladu sa Rezolucijom 1244 Saveta bezbednosti UN i Zakonom o potvrđivanju Ugovora o Energetskoj zajednici.
Nacrtom zakona o gasu predviđeno je da će operator distributivnog sistema preuzeti sve mjerne uređaje, odnosno mjerno-regulacione stanice najkasnije do 31. decembra 2027. godine, a obavezuje operatora distributivnog sistema da ugovor kojim se uređuju uslovi preuzimanja mjernih uređaja, odnosno mjernih i regulacionih stanica, u roku od šest mjeseci ulaska ove stanice u proizvod, dostavi kupcu, da u roku od šest mjeseci od ulaska ove mjerne stanice u proizvod i. zakon.
Tržište nafte
Predlogom zakona o nafti uređuju se način organizovanja i funkcionisanja tržišta nafte, derivata nafte i drugih motornih i energetskih goriva, prava i obaveze učesnika na tržištu, projektovanje, izgradnja, korišćenje i zaštita energetskih objekata u naftnom polju, formiranje i korišćenje operativnih rezervi, kao i nadzor nad sprovođenjem ovog zakona.
U predlogu ovog zakona navodi se da Vlada Srbije propisuje način utvrđivanja najviših cena osnovnih derivata nafte bez fiskalnih obaveza u slučaju sprečavanja poremećaja na tržištu nafte i naftnih derivata ili otklanjanja štetnih posledica poremećaja na ovom tržištu.
Takođe je propisano da derivati nafte i bazna ulja koja se stavljaju u promet moraju biti označeni.
U slučaju kada je sigurnost snabdijevanja ugrožena zbog nedovoljnog snabdijevanja na tržištu energije ili nastupanja drugih vanrednih okolnosti, Vlada može odobriti promjenu graničnih vrijednosti pojedinih karakteristika kvaliteta derivata nafte koji se mogu staviti u promet na period od najviše šest mjeseci.
Resorno ministarstvo prati kvalitet naftnih derivata i biogoriva, dok Vlada Srbije bliže uređuje uslove, način i postupak praćenja kvaliteta naftnih derivata i biogoriva.
Nacrtom zakona o nafti predviđeno je i da su energetski subjekti koji obavljaju djelatnost proizvodnje električne energije ili kombinovane proizvodnje električne i toplotne energije dužni obezbijediti operativne rezerve derivata nafte i uglja u iznosu koji će omogućiti najmanje 21 dan njihove prosječne proizvodnje električne i toplotne energije u januaru, februaru i martu za prethodnih pet godina.
Operativne rezerve uglja moraju se nalaziti na deponijama uglja koje obezbjeđuje energetski subjekt i njime upravlja.
Energetski subjekti koji obavljaju djelatnost proizvodnje toplotne energije iz nafte ili derivata uglja za snabdijevanje tarifnih kupaca toplotnom energijom dužni su obezbijediti operativne rezerve u iznosu koji će omogućiti najmanje 15 dana njihove prosječne proizvodnje toplotne energije u januaru, februaru i martu za prethodnih pet godina.
Predviđene su i kazne za nepoštovanje odredbi ovih zakona i kreću se od 5.000 do tri miliona dinara.