Washington, DC – Predsjednik Sjedinjenih Američkih Država Donald Trump trebao bi održati svoj prvi samit “Odbora mira” u Washingtonu, DC, događaj na kojem se američki lider vjerovatno nada da će dokazati da nedavno pokrenuta komisija može nadvladati skepticizam – čak i onih koji su potpisali podršku – suočeni s mjesecima izraelskog kršenja primirja u Gazi.
Samit u četvrtak održan je skoro tri mjeseca od dana kada je Vijeće sigurnosti UN-a odobrilo plan “primirja” koji podržava SAD usred izraelskog genocida u Gazi, koji je uključivao dvogodišnji mandat Odboru za mir da nadgleda rekonstrukciju devastirane palestinske enklave i pokretanje takozvanih međunarodnih stabilizacijskih snaga.
Preporučene priče
spisak od 3 stavke
- lista 1 od 3Kako je rekonstrukcija postala novo izraelsko oružje ‘tihog transfera’ u Gazi
- lista 2 od 3Marko Rubio želi da izgradi ‘novi zapadni vek’. Hoće li se Evropa pridružiti?
- lista 3 od 3Hamas: Trumpov ‘Odbor za mir’ mora zaustaviti ubijanje Izraela u Gazi
kraj liste
Nemir je okružio odbor od novembarskog glasanja u Vijeću sigurnosti, s mnogim tradicionalnim zapadnim saveznicima koji su oprezni zbog očiglednih širih ambicija američke administracije, koje su neki vidjeli kao pokušaj da se pariraju Ujedinjenim narodima u formatu kojim dominira Trump.
Drugi, uključujući zemlje koje su se već potpisale kao članice, izrazile su zabrinutost u pogledu sposobnosti odbora da izvrši značajne promjene u Gazi. Nekoliko regionalnih bliskoistočnih sila pridružilo se odboru, a Izrael je postao kasni, a za neke i uznemirujući dodatak početkom februara.
Od sastanka u četvrtak, odbor još uvijek nema palestinsko predstavništvo, što mnogi posmatrači vide kao veliku prepreku u pronalaženju trajnog puta naprijed.
„Šta tačno Tramp želi da dobije od ovog sastanka?“ Ispitivao je Yousef Munayyer, šef izraelsko-palestinskog programa u Arapskom centru Washington DC.
“Mislim da želi moći reći da ljudi učestvuju, da ljudi vjeruju u njegov projekat i u njegovu viziju i u njegovu sposobnost da pomakne stvari naprijed”, rekao je za Al Jazeeru.
“Ali ne mislim da ćete vidjeti bilo kakve veće obaveze dok ne budu jasnija rješenja za ključna politička pitanja koja do sada ostaju neriješena.”
‘Jedina igra u gradu’
Naravno, Odbor za mir trenutno ostaje “jedina igra u gradu” za stranke koje su zainteresirane za poboljšanje života Palestinaca u Gazi, objasnio je Munayyer, dok istovremeno ostaje “ekstremno i intimno vezan za ličnost Donalda Trumpa”.
To izaziva ozbiljne sumnje u dugovječnost odbora u onome što će vjerovatno biti višedecenijski odgovor na krizu.
“Regionalni igrači koji imaju ozbiljnu zabrinutost za budućnost regiona i zabrinutost zbog genocida nemaju drugog izbora nego da se zaista nadaju da će im njihovo učešće u ovom odboru za mir omogućiti da imaju određenu polugu i određeni smjer u pogledu budućnosti Gaze u narednih nekoliko godina”, rekao je Munayyer.
On je ocenio da bi najveća prilika za države članice koje „razumeju izazove i razumeju kontekst“ bila da se usredsrede na „ono što se realno može postići u vremenskom periodu… da se fokusiraju na neposredne potrebe i da se na njih agresivno pozabave“. To uključuje zdravstvenu infrastrukturu, slobodu kretanja, osiguravanje da ljudi imaju zaklon, zalaganje za okončanje kršenja primirja, da spomenemo samo neke, rekao je.
Najmanje 72.063 Palestinca ubijeno je u Gazi od 7. oktobra 2023. godine, a 603 ubijena od stupanja na snagu “primirja” 11. oktobra 2025. godine. Skoro cjelokupno stanovništvo od 2,1 milion je raseljeno, a više od 80 posto zgrada je uništeno.
Sa svoje strane, Trump, koji je ranije zamišljao pretvaranje Gaze u “bliskoistočnu rivijeru”, postigao je pozitivan ton uoči sastanka. U objavi na svom Truth Social nalogu u nedjelju, Trump je reklamirao “neograničeni potencijal” odbora, za koji je rekao da će se pokazati kao “najvažnije međunarodno tijelo u istoriji”.
Trump je također rekao da će biti najavljeno obećanje od 5 milijardi dolara “za humanitarne napore i rekonstrukciju Gaze” i da su zemlje članice “povjerile na hiljade osoblja Međunarodnim stabilizacijskim snagama i lokalnoj policiji kako bi održale sigurnost i mir za Gazu”.
Više detalja nije naveo.
U međuvremenu, Trumpov zet, Jared Kushner, koji je član takozvanog “izvršnog odbora Gaze”, u januaru je otkrio najjasniju viziju do sada “master plana” Washingtona za Gazu.
Plan, sastavljen bez ikakvog doprinosa Palestinaca u Gazi, ocrtavao je blistave stambene kule, centre podataka, primorska odmarališta, parkove i sportske objekte, zasnovane na brisanju urbanog tkiva enklave.
Kushner tada nije rekao kako će se finansirati plan rekonstrukcije. Rekao je da će početi nakon potpunog razoružanja od strane Hamasa i povlačenja izraelske vojske, oba pitanja koja ostaju neriješena.
Pritisak na Izrael?
Dok američka administracija promatra sveobuhvatne planove za izgradnju, vjerovatno će se suočiti sa oštrijom stvarnošću kada se sastane sa kolekcijom od 25 zemalja koje su potpisale kao članice, kao i s nekoliko drugih koje šalju posmatrače na sastanak, kaže Annelle Sheline, istraživačica u programu Bliskog istoka na Quincy Institute for Responsible Statecraft.
Bilo kakav napredak da se pokaže “dokaz koncepta” odbora bi sve ali sigurno zahtijevao jednostrani pritisak na Izrael, napomenula je.
“Trump se nada da će zemlje podržati njegovu tvrdnju o 5 milijardi dolara, kako bi dobili stvarne obaveze na papiru”, rekao je Sheline za Al Jazeeru.
“Ovo će vjerovatno biti izazovno, jer su – posebno zemlje Zaljeva – bile vrlo jasne da nisu zainteresirane za financiranje još jedne rekonstrukcije koja će biti ponovo uništena za nekoliko godina.”
Odluka Izraela da se pridruži odboru, čemu se izraelski premijer Benjamin Netanyahu u početku protivio, izazvala je zabrinutost zbog daljeg uticaja na američku politiku. Čin dobre vjere od strane SAD-a za unapređenje trajnijeg mira moglo bi biti uključivanje palestinskog zvaničnika u odbor, dodala je Sheline.
Za mogućeg kandidata predložila je široko popularnog palestinskog političkog zatvorenika Marwana Barghoutija, koji nastavlja služiti uzastopne doživotne kazne u Izraelu. Njegovo oslobađanje, rekla je ona, moglo bi biti primjer oblasti u kojoj bi Washington mogao iskoristiti svoju polugu za trenutni učinak.
Na kraći rok, “[interested member states] u velikoj mjeri čekaju na rješavanje sigurnosne situacije. Izrael svakodnevno krši primirje i pomiče žutu liniju”, rekla je Sheline, misleći na demarkaciju u Gazi iza koje je izraelska vojska morala da se povuče kao dio prve faze sporazuma o “primirju”.
Vlada Indonezije saopćila je da se sprema angažirati 1.000 vojnika u stabilizacijskim snagama, koje bi na kraju mogle porasti na 8.000. Ali svako raspoređivanje bi vjerovatno ostalo odgođeno bez boljih garancija za prekid vatre, rekla je ona.
“To je još uvijek aktivna ratna zona”, dodala je Sheline. “Tako da je vrlo razumljivo da će čak i Indonezija, koja je hipotetički rekla da će dati trupe stabilizacijskim snagama, vjerovatno reći da to zapravo nećemo učiniti dok se situacija ne stabilizira.”
Prilika?
Osiguravanje primjene stvarnog prekida vatre – uključujući stvaranje mehanizama odgovornosti za kršenja – ostao je “daleko najkritičniji” zadatak za inauguracijski sastanak odbora, prema Laurie Nathan, direktorici programa posredovanja na Kroc institutu za međunarodne mirovne studije na Univerzitetu Notre Dame.
Trumpov odbor za mir “neće moći igrati značajnu ulogu u rekonstrukciji u odsustvu stabilnosti u Gazi, a stabilnost zahtijeva pridržavanje primirja”, rekao je za Al Jazeeru.
Sljedeći ključni korak – i veliki razvoj događaja koji bi mogao proizaći iz sastanka u četvrtak – bio bi angažman trupa, iako je Nathan primijetio da će bilo kakvo raspoređivanje i dalje vjerovatno biti u ćorsokaku dok se ne postigne dobrovoljni Hamasov sporazum o razoružanju.
S obzirom na situaciju, izgledalo bi da je Trump sve više podstaknut da iskoristi značajnu moć Washingtona nad Izraelom kako bi podstakao stabilnost u Gazi koju je predsjednik usko uskladio sa svojom slikom o sebi.
Na kraju krajeva, Trump i njegovi saveznici redovno su predstavljali američkog predsjednika kao “glavnog mirotvorca”, više puta hvaleći njegov uspjeh u rješavanju sukoba, čak i ako činjenice na terenu potkopavaju te tvrdnje. Trump je bio glasan u svom uvjerenju da bi mu trebalo dodijeliti Nobelovu nagradu za mir.
Ipak, “Trumpova motivacija je višestruka”, objasnio je Nathan.
“Da li mu je stalo do mira? Mislim da ga zanima. Da li želi da bude posrednik za mir? Da. Da li zaista želi Nobelovu nagradu za mir? Da.”
“S druge strane, on je performativan… nikad nije sasvim jasno koliko je to ozbiljno za njega,” dodao je. “Dalji problem je što su lični interesi uvijek uključeni kada Trump radi ove stvari.”
Šire ambicije?
Zapadni saveznici Washingtona i stručnjaci za rješavanje sukoba pomno su proučili ono što se čini da zjače djelokrug Odbora za mir, daleko izvan nadležnosti Gaze koje je prošle godine odobrilo Vijeće sigurnosti UN-a.
Osnivačka “povelja” koja je naširoko izvještavana upućena pozvanim zemljama nije direktno upućivala na Gazu jer je istraživala postojeće pristupe izgradnji mira koji “njeguju trajnu ovisnost i institucionaliziraju krizu umjesto da vode ljude izvan nje”. Umjesto toga, predviđao je „spretnije i efikasnije međunarodno tijelo za izgradnju mira“.
Kritičari su dalje doveli u pitanje Trumpovu jedinstvenu i neodređenu ulogu “predsjedavajućeg” i jedinog vlasnika veta, što u velikoj mjeri podriva principe multilateralizma koji se namjeravaju učvrstiti u organizacijama kao što su UN. Tvrdili su da struktura njeguje transakcijski pristup kako u odnosima s američkom vladom tako i s Trumpom kao pojedincem.
Richard Gowan, programski direktor za globalna pitanja i institucije u Međunarodnoj kriznoj grupi, rekao je da je malo vjerovatno da će ta zabrinutost uskoro nestati. Ipak, on nije vidio da to sprečava evropske zemlje da podrže napore odbora ako je u stanju da ostvari značajan napredak.
“Mislim da ćete, u praktičnom smislu, vidjeti kako druge zemlje pokušavaju podržati ono što odbor radi u slučaju Gaze, dok nastavljaju da ga drže na udaljenosti od ruke u pogledu drugih pitanja”, rekao je on.
Sastanak u četvrtak mogao bi pokazati dinamiku i ton Odbora za mir u budućnosti.
“Ako Trump koristi svoj autoritet prema povelji da naredi svima okolo, blokira sve prijedloge koji mu se ne sviđaju i vodi ovo na potpuno personalistički način,” rekao je Gowan, “Mislim da će se čak i zemlje koje žele biti dobre s Trumpom zapitati u što se upuštaju.”
“Ako Trump pokaže svoju blažu stranu. Ako je zaista voljan da sluša, posebno arapsku grupu i ono što oni govore o tome šta Gazi treba, ako to izgleda kao iskren razgovor u istinskoj kontakt grupi”, dodao je, “to neće izbrisati sva pitanja o budućnosti odbora, ali će barem sugerirati da to može biti ozbiljan diplomatski okvir.”