Kako Sjedinjene Države vraćaju humanitarnu pomoć u jugoistočnoj Aziji, njen rival Kina može vidjeti priliku za proširenje svog utjecaja u regiji u kojoj je reklo milijarde dolara u ulaganju i pomoći, kažu analitičari.
Za nešto više od tri nedelje od ostatka američkog predsjednika Donalda Trumpa, Washington je smrznuo gotovo sva strana pomoć i prešao na efikasno ukidanje američke agencije za međunarodni razvoj u regionu.
USAID, najveći disiburser američke strane pomoći, proveli su samo 860 miliona dolara u jugoistočnoj Aziji sami, projektima finansiranja na sve, od tretiranja HIV-a do očuvanja biološke raznolikosti i jačanja lokalne uprave.
Mnogi projekti, koji se ponavljaju prvenstveno preko grantova lokalnim nevladinim organizacijama, suočavaju se sa nesigurnom budućnošću kao da Trump Administracija izvlači SAD iz svjetske pozornice u sklopu njegove “agende” Amerike “prvog” dnevnog reda.
Za Peking, okolnosti pružaju idealnu priliku za korak, rekao je, rekao je Yanzhong Huang, viši momak za globalno zdravlje u Vijeću za vanjske odnose.
“Suspenzija zdravstvenog, obrazovanja i humanitarnog programa – ključni stubovi američke meke snage – mogu stvoriti vakuume koje Kina može ispuniti”, rekao je Huang Al Jazeere.
“Ovo strateško povlačenje moglo bi ojačati uticaj iz Pekinga u cijeloj regiji, posebno u trenutnim primateljima američke pomoći poput Indonezije, Filipina, Mjanmara i Kambodže.”
Kako je Trumpov administracija generirali naslove sa svojim potezima u Cut-a, Peking je izvršio vijesti tako što je ušao u 4,4 milijuna dolara za financiranje projekta rudarstva u Kambodži koje je Washington napustio.
Heng Ratana, šefica Centra za akciju u Kambodžijskoj minama, rekao je Khmer Times List-a, kineska pomoć će pomoći svojoj organizaciji da jasno više od 3.400 hektara (8.400 hektara) zemljišta ispunjene minama i neeksplodiranim uredbom.
Kineske ambasade u SAD-u, Kambodži i Tajland nisu odgovorile na zahtjeve Al Jazeere za komentar.
Joshua Kurlantzick, stariji momak za jugoistočnu Aziju i Južnu Aziju u Vijeću za vanjske odnose, rekao je da USAID-ova smrt dolazi kao američki utjecaj u regiji općenitije i kako Kina miješa svoju javnu diplomaciju.
Vođe jugoistočne azijske zabrinuti su zbog “haotične politike” u SAD-u, Kurlantzick je rekao Al Jazeeri, posebno u zemljama poput Vijetnama, Indonezije i Tajlanda, gdje SAD posvećuju značajnu pomoć i sigurnost.
“Peking je zaista prikazano SAD kao sredstvo koje ne može voditi regionalno ili globalno i na globalnoj razini i očekujem da će Peking povećati svoju pomoć i investiciju u mnogim dijelovima u razvoju”, rekao je Kurlantzick.
Iako je budućnost mnogih programa USAID-a u regionu nejasna, neki analitičari smatraju da će Kina vjerovatno ostaviti projekte s više političkim ili ideološkim fokusom na druge partnere u Australiju, Japan ili azijski razvojni projekat, manijski razvojni razvoj.
“Kina je postojeća međunarodna pomoć ili međunarodni razvojni program prilično velik. Ali, čini se da je u tome što se koristi u korištenju,” John Gong, profesor ekonomije na Univerzitetu u Međunarodno poslovanje i ekonomiju u Pekingu, za raznovremeniji, za raznolikost, za raznolikost, za raznolikost, za raznolikost, za raznolikost, “John Gong, profesor ekonomije i ekonomije u Pekingu.
“Da li će Kina ući u prazninu zasipavanje Sjedinjenih Država, vrlo sam skeptičan. Govorimo o različitim stvarima ovdje. I osim toga, ne mislim da kineska vlada ne voli nadmetati sa Washingtonom na ovom frontu”, rekao je na konkurenciji sa Washingtonom.
Kineska strana pomoć u velikoj su se usmjerila na infrastrukturu, kako je navedeno u remenu i inicijativi za ceste (BRI), Procjenjuje se da je Fighthip Informacijski investicijski investicijski investicijski infrastruktura Beijinga vrijedan više od milion dolara.
Ostali projekti, poput svog bolničkog broda mira, pružili su medicinsku pomoć.
Gotovo sav kineska strana pomoć jugoistočnoj Aziji – oko 85 posto – preuzela je oblik necasijskih zajmova sa fokusom na energiju i transport, prema Grace Stanhopeu, istraživačkog saradnika u Indo-Pacifičkom razvoju Indo-Pacifika za istraživanje.
Beijingov infrastrukturni pristup u regionu učinio ga je vidljivom prisutnošću, a ne uvijek popularno, Stanhope je rekao Al Jazeeri, zbog kašnjenja i “bušenja” proračuna za projekte na istočnoj obali u maleziji u Indoneziji.
Neki kritičari su se odnosili na ove i druge projekte kao oblik diplomacije “zamke duga” namijenjenog uzgoju ovisnosti o Kini, optužbu je odbijen Peking.
U istraživanju izvedenog ISAAS-a na bazi Singapura Yusof-Ishak prošle godine, 59,5 posto ispitanika u 10 zemalja jugoistočne azijske izabrali su Kinu kao najuticajnija ekonomska moć u regiji.
Samo preko polovine, međutim, izrazio je nepovjerenje u Kinu, sa 45,5 posto koji se boji da bi Kina mogla prijetiti njihovoj zemlji ekonomski ili vojno. Japan je posmatran kao glavna snaga “najpouzdanija”, a slijedi SAD i EU.
Iako se u velikoj mjeri fokusira na infrastrukturu, polako pokušava prebaciti svoj model pomoći u više “mekoj” pomoći kao što su javno zdravlje, poljoprivreda i digitalizacija, rekao je Joanne Lin, stariji u Singapuru ISEAS na ISEAS-u na ISEANSKOM ISHAK-u ASEAN Studijskom centru u Singapuru.
“Opseg kineske pomoći će, naravno, ovisiti o ekonomskoj sposobnosti Kine, jer se suočava sa ograničenjima poput njenog usporavanja rasta i trgovinskih napetosti sa Washingtonom koji mogu ograničiti svoju sposobnost za zamjenu američke pomoći u cijelosti”, rekao je LINA
Lin je rekao da su jugoistočne azijske zemlje preferiraju “diverzificirani pristup” stranoj pomoći i razvojnoj pomoći koja ne ovisi o jednom donatoru – bilo da su SAD ili Kina.
Unatoč svom visokog prisutnosti u jugoistočnoj Aziji, Kina je poslednjih godina skalirala svoju razvojnu pomoć u regiji.
Dok je Kina bila najviši donator regije od 2015. do 2019. godine, od tada je prelazio na četvrto mjesto, prema Lowy Institutu.
Finansiranje je slično osušeno, pad od 10 milijardi dolara u 2017. na 3 milijarde dolara 2022. godine, navodi se u skladu s Think tenkom.
Kina se suočava sa vlastitim problemima kod kuće, uključujući usporavajući ekonomski rast i visoku nezaposlenost mladih, koja bi mogla ograničiti u nadzoru u inozemstvo, rekao je Steve Balla, vanredni profesor političkih nauka i međunarodnih poslova na Univerzitetu George Washington.
“Domaća pitanja mogu poslužiti za ograničenje [Chinese President Xi Jinping’s] pažnja na međunarodne poslove. Pitanja sa pojasom i cestom mogu ograničiti opcije režima kako da zakorači u razmake koje je ostalo SAD “, rekla je Balla rekla Al Jazeeri.
Dr Fitriani, viši analitičar na australijskom zavodu Strateškog politike, izrazio je sličan osjećaj.
“Kina već iskorištava nas razdvajanje u prvom Trumpovom Eru produbljujući svoj ekonomski, diplomatski i kulturni utjecaj u jugoistočnoj Aziji.” Fitriani je za širenje meke snage, pozivajući se na globalni program za promicanje kineskog jezika i kulture za promicanje suradnje između Kine i podregije Mekong.
“Međutim, Kina smanjujući ekonomski rast znači usporavanje BRI-ja, što rezultira u projektu meke energije zemlje može biti manje agresivan nego u proteklom desetljeću. Veliko-profil zabrinutost i povraćaj Kineskog uticaja [in Malaysia and Indonesia] Takođe ograničite njegovu privlačnost “, rekla je.