HM Prihod i carine nedavno objavljene brojke koje pokazuju da je generirao 1,8 milijarde funti više nego što se očekuje od reformi IR35 privatnog sektora, ali te brojke se dovode u pitanje
Od
Caroline Donnelly,Senior Editor, Velika Britanija
Objavljeno: 13. marta 2025. 11:04
Vijest da je HM prihod i carina (HMRC) prikupio više milijardu funti u porezu nego što se očekuje od 2021. godine u razvajanju privatnog sektora iz IR35 reformi ne bi se trebalo smatrati znakom uspjeha inicijative, tvrde zainteresovane za Inicijative, tvrde zainteresovane za dionike Inicijative.
Državna agencija za naplatu poreza objavila je brojke krajem februara 2025. o utjecaju uzrokovanim produženjem reformi u privatnom sektoru u travnju 2021. godine, u smislu koliko je radnika utjecalo na promjene i koliko su im dodatni porezni HMRC pokrenut uvođenjem.
Reforme su uvedene u sklopu tekućih skupljanja HMRC-a na prikriveno zapošljavanje, u javnom sektoru iz aprila 2017. godine, te je vidjela odgovornost na krajnjim klijentima da im se utvrdi da njihov rad znači da bi im se porezio kao zaposleni (unutar IR35) ili na isti način kao i van-platni radnik (izvan IR35).
Nekoliko godina kasnije, Vlada je najavila planove za proširenje reformi na srednjousnog preduzeća na velike privatne sektore, što – nakon odlaganja u 12 meseci zbog Pandemića Courid-19 – dogodilo se u aprilu 2021. godine.
Prema podacima HMRC-a, oko 120.000 pojedinaca koji su pružali usluge putem svojih ograničenih kompanija ili uslugama osobnih usluga (PSC) bile su pogođene “proširivanjem reformi u privatni sektor u aprilu 2021. godine.
To uključuje izvođače koji su možda imali svoje angažmane klasificirane kao unutar IR35 kao rezultat promjena, a pojedinci koji su se možda odlučili pružiti svoje usluge putem krovnog poduzeća od 2021. godine, potvrdili HMRC.
Vrijedi napomenuti da HMRC prvobitno prognozira da bi reforme utjecale na 170.000 pojedinca, prema dokumentu objavljenom 3. aprila 20. aprila koji je iznio obrazloženje vlade za izbacivanje reformi i predviđene koristi.
Isti dokument iz 2020. godine predvidio je i reforme generirala dodatnih 2,39 milijardi £ u neplaćenom porezu, generiranom tokom tri porezne godine koji se protežu 2020/21 do 2022/23.
Međutim, podaci o procjeni utjecaja na HMRC-u pokazuje da su reforme generirane 1,8 milijardi funti više nego što su projicirane u tri porezne godine, uprkos 50 000 ljudi manje od očekivanih reformi u okviru reformi privatnog sektora.
Odstupanja na slikama podignule su obrve među dionicima ugovornim tržištem, uključujući Davea Chaplina, izvršni direktor ugovornog organa izvođača ugovornik, koji je u kompjuterskom tjednu, rekao da se računarske proračune jednostavno ne zbrajaju.
“Nemoguće je da bi 50.000 manje ljudi moglo generirati 75% više poreznih prihoda. Čini se da je 120.000 figura značajno podcijenjena”, rekao je on.
“Ako je originalna projekcija 2,4 milijarde funti zasnovana na 170.000 ljudi, što iznosi 14.088 funti po osobi. Koristeći tačku brzinu, postizanje nove projekcije od 4,2 milijarde funti trebalo bi 298.121 ljudi – ne 120.000.”
Nemoguće je da bi 50.000 manje ljudi moglo generirati 75% više poreznih prihoda. Čini se da je 120.000 figura značajno podcijenjena Dave Chaplin, Izvođač radovaKulatora
CAPLIN je nastavio: “Jedini razumni zaključak je da je broj HMRC-a od 120.000 pogođenih pojedinca netačno. Naši proračuni ukazuju na 58% originalnog stanovništva PSC (510.000) – nije tvrdilo 23%, što je više od dvostruke procjene HMRC-a.”
Govoreći na kompjuterski tjednik, Andy Chamberlain, direktorica politike u Udruženju nezavisnih stručnjaka i samozaposlenih (IPse), rekao je da postoji nekoliko različitih načina na koje bi se HMRC-ove brojke mogle tumačiti.
Za jednu činjenicu da su reforme povećale više od 1 milijarde funti u odnosu na njih sugerira da je u svojoj potrazi za poboljšanjem IR35 pridržavanja privatnog sektora, čini se da je zapravo značajno “prevladavanje” sa pravilima.
“[This is] Tamo gde su pojedinci bili prisiljeni na platni spisak iako su bili istinski u poslovanju, a u ‘izvan IR35’ ulogama “, rekao je.
U predlogu i javnog i privatnog sektora IR35 se valjaju reforme, kompjuterski tjedan prijavljen u brojnim slučajevima u kojima su organizacije pokušale brzo pratiti svoje usklađenost sa reformama na više načina.
Neki su nastojali smanjiti dodatno administrativno opterećenje reforme ih na njih izjavljuju da su svi izvođači bavili kao radu u unutrašnjosti IR35.
Ostale organizacije su se povećale reforme izdavanjem pokrivača zabrana zabrane na vanbračnim putem. To je dovelo do mnogih insistirajućih izvođača radova koji su angažirali mogli nastaviti samo pružati usluge ako su to učinili kroz krovnu kompaniju, jer se pravila IR35 ne primjenjuju na zaposlene u krovnici.
“Neki su bili prisiljeni na suncobrane uspeli su da stave svoje stope, tako da je bruto plaćanje, a samim tim, porez, bio je veći”, nastavak Chamberlana.
Kompjuterski se sedmično kontaktirao HMRC da pita mogu li dati račun zašto je generiran više poreza nego što se očekuje od manjeg od očekivanih pojedinca, ali vladin odjel nije direktno odgovorio na pitanje.
To je pitanje da se HMRC pojavljuje u svom izveštaju o uticaju veljače 2025. godine sa priznanjem da je u svojim “početnim procenama” dobrih dobrih dostava “i” poboljšanja uloženih “i” poboljšanja [HMRC’s] Metodologija “.
Bilo kako bilo, Chaplin je opisao razlike podataka HMRC-a kao “u vezi s”, jer pokazuje da su njegovi podaci “nepouzdani”, a ipak su ovi brojevi ono što Odjel drži kao dokaz da su reforme imale željeni rezultat.
“[This data] Dalje potkopava povjerenje u službenu pripovijest i sugerira odluke politike temeljenu na pogrešnim informacijama, a ne tačnim procjenama stvarnosti slobodne tržište “, rekao je.
HMRC je nadalje otkriven u svom privatnom sektoru IR35 Procjena učinka da su reforme možda djelomično doprinijele padu u broju novih PSC-a koji sugeriraju, što sugeriraju da su reforme neke ljude postale samozaposlene.
“Procjenjujemo oko 45.000 manje novih PSC-a koji se formira oko vremena reforme, do kraja marta 2022. u odnosu na ono što smo možda očekivali da se dogodi na osnovu povijesnih trendova”, rekao je HMRC.
“Ovi radnici su možda umjesto toga bili odlučili da rade na drugačiji način, a očekujemo da će ostati ili započeti, radeći kao zaposleni.”
Način na koji se Chaplin vidi, podaci HMRC-a sugeriraju da su reforme “skinule četvrtinu legitimnih slobodnjaka svog samozapošljavanja” i “nepotrebno ograničile fleksibilnu radnu snagu”.
On je dodao: “Mislim da s pravom možemo zaključiti da HMRC-ovi modeli i istraživanja trebaju biti uzimati sa godišnjom proizvodnjom rafinerije soli – to jest, sa ekstremnim skepticizmom.”
Pročitajte više o tome za vladin i javni sektor
CEST: Stavljanje HMRC-ovog provjere statusa IR35 ispod mikroskopa
Napisao: Caroline Donnelly
IR35 Reforme: PAC se odnosio na HMRC-ovu ‘svršenje je štetno ugovaračima
Napisao: Caroline Donnelly
IR35: Izvođači radova Pozivanje za pravila off-plata koja se otjeraju u proljetnom budžetu 2024
Napisao: Caroline Donnelly
HMRC se pogađa na poduzetnike zabrane zapošljavanja nakon što računi ne otkriju da nema izvan IR35 radnika
