Ranije ovog mjeseca Dom lordova imala je svoju prvu raspravu o javnim vlastima (prijevari, grešku i oporavak).
Predlog zakona ima smanjenje gubitaka vlade da bi se koristila prevara i pogreška, i dala bi odjelu za rad i penzije (DWP) neviđene ovlaštenja za rutinski i prikriveno provjeravanje bankovnih računa podnosioca zahtjeva, pravo na ulazak u privatne kuće i zaplijeniti vozačke dozvole ili novac sa bankovnih računa.
Stručno organizacije, uključujući pravdu, javni zakon i veliki brat sat upozoravaju da je iako je cilj zakona izuzetno važan, predložene ovlasti su nesrazmjerne i predstavljaju kršenje ljudskih prava. Kako je barunica Finna primijetila u lordu, “support for the goal must not mean silence about the means.”
Predlog zakona obećava prošireni režim digitalnog nadzora za ljude koji primiju dodatak univerzalnog kredita, zapošljavanja i podrške i državnim penzijskim kreditom. To uključuje uvođenje “mjere provjere podobnosti” (EVM) koja bi omogućila DWP-u izravnim bankama da provjeri milione bankovnih računa kao još neodređenih pokazatelja prevara i greške.
DWP već ima slične sile, ali presudno ih može koristiti samo tamo gdje se odvija “razumna osnova” za osumnjičenu prevaru, što je standardni prag za mnoge uporedive državne sile. Ovaj bi račun u potpunosti uklonio taj prag i omogućio nametljiv nadzor bez ikakvog opravdanja.
Pojedinosti o tome kako će se EVM koristiti rijetka, ali teoretski bi mogao biti provjeren svakog bankovnog računa pojedinca, bez sumnje ili pokazatelja potrebne prevara, pogreške ili prevara.
Računi označeni kroz ove provjere tada bi se prenijeli članu DWP osoblja za dalju istragu, ali ono što će to uključivati još uvijek je nejasno. Kodeks prakse za praćenje računa još je neobjavljen, tako da zapravo ne znamo koji bi redoslijed događaja igrao.
Hoće li pojedinci biti obaviješteni kada se istražuju? Hoće li se njihove koristi suspendirati tokom istrage? Hoće li njihov zahtev ocijeniti drugim algoritmima prevare?
U nekim okolnostima, odjel može automatski uzeti novac sa bankovnih računa ljudi više ne na beneficije ako se smatraju da su počinili prevaru ili su slučajno preplaćeni. Banke će biti sprečene da obavještavaju svoje kupce da se ovaj proces oporavka događa, tako da je prvi da kupac može znati je kada novac nestane sa svog računa.
Finansijska industrija izrazila je zabrinutost zbog napetosti između obaveza, Predlog će zakon stvoriti i obveze potrošača financijskih institucija, rizike financijske štete ranjivim kupcima i nedostatkom čvrstih zaštitnih mjera za prijenos bankovnih podataka.
Drugi su zabrinuti zbog potencijala pobačaja pravde koji mnogi neće biti u mogućnosti efikasno osporiti: prednosti koje su obuhvaćene računom dostupni su samo ljudima na niskom primanjima, koji će imati sredstva za uključivanje u pravnu radnju.
Te bi se ovlasti primjenjivale i na prevaru i grešku, uključujući prekomjerne isplate uzrokovane vlastitim greškama odjela.
Preplaćenici mogu biti uzrokovane bezbroj grešaka sa dijelom DWP-a ili podnosioca zahtjeva, ili oboje, a složenost potraživanja je dobro poznata. Ali pod računom, prevara i greška tretirat će se istim, s istim digitalnim nadzorom raspoređenim i istim moćima za oduzeti novac i drugu imovinu.
Čini se da je univerzalni kredit već posebno sklon grešacima i prekomjernoj uplati. Umjesto kažnjavanja ljudi nakon činjenice, bilo bi bolje da DWP izvrši zašto je posebno ranjiv, učinite više da pomognete ljudima da izbjegnu greške i smanjuju stopu na kojoj vlastite pogreške uzrokuju prekomjerne isplate.
Liječenje svim podnosiocima zahtjeva poput namjenskih prevaranta stigmatizira ljude o prednostima, a rizikuje ljude kojima je potrebna financijska podrška odstupanje od sustava korištenja.
Umjesto da se fokusira na profesionalne kriminalce koji aktivno prerađuju odjel, prijedlog zakona svima pogađa i stavlja ih pod sumnjom.
To stvara dvoslojni sustav u kojem bi podnosioci zahteva podložni invaziji na privatnost koja se ne primjenjuje na ostatak stanovništva: milioni ljudi koji nisu učinili ništa loše bit će postavljene na masovno nadzor.
Policajci za DWP-a dobili bi policijske ovlasti ulaska u privatne prostorije i oduzimanje privatnog vlasništva. Ovo je izvanredna širenja vrlo ozbiljnih ovlaštenja usmjerena na jednom dijelu društva. U osnovi potkopava osnovna prava na privatnost i pretpostavlja se nevinost dok se ne dokaže inače.
Da li završeci opravdavaju ta sredstva za teške ruke su sumnjiva.
Vlastiti procjenu utjecaja procjenjuje da će se samo 2% prevara za socijalno osiguranje i greške preplate u plaćanju povećati korištenjem ovih ovlaštenja tokom 10 godina: neproporcionalna invazija na privatnost u malu korist.
Industrija finansija također upozorava da su organizirane bande koje vrše prevara velike koristi koristeći sofisticirane metode za izbjegavanje otkrivanja lako će pronaći načine za rad oko novih sila.
Također na putu putem zakonodavnog postupka su upotreba podataka i računa za pristup, što predlaže smanjenje zahtjeva za ljudskim nadzorom automatiziranih odluka unutar vlade. Ako oba zakona pređu u zakon, kao što je trenutno izrađeno, postoji potencijalna budućnost u kojoj se zaštite od humanog petlje u vezi s nadzorom digitalne banke više nisu zakonski potrebne.
To ostavlja otvorena vrata za izuzetno posljedične odluke u potpunosti su napravljene automatiziranim sistemima. Znamo da postojeći algoritmi prevare iz DWP-a generiraju pristranost; Uvođenje više automatizacije i digitalnog nadzora i potencijal za manje ljudskih nadzora trebalo bi nam svratiti.
Povećanje broja ljudi koji su označeni za istragu putem ovih novih ovlasti mogli bi više teški proces istrage prevare staviti više. DWP-ove ličnosti pokazuju da su tri četvrtine ljudi čije su naknade zatraživale kao sumnjive zapravo nemaju prevaru ili grešku u vezi s njihovom zahtjevom uopće.
Deset milijuna ljudi primaju pogodnosti koje će biti obuhvaćene novim ovlastima: ako se čak i 1% podnositelja zahtjeva pogrešno istražuje, biće pogođeno mnogo hiljada ljudi.
Kao i neposredni utjecaj ovih nesrazmjernih ovlasti, političari moraju biti svjesni presedana koji postavljaju i kako bi zakonodavstvo mogle koristiti druge uprave u budućnosti.
Eliminiranje potrebe za vladom da opravda veletrgovački digitalni nadzor uklanja osnovnu zaštitu od državnog presretanja. Samo je državna penzija izričito isključena iz ovlasti u računu: Vlada s još jednomjernim opsesijama efikasnosti i prevarama mogla bi izbaciti bankovni nadzor mnogim, mnogim drugim ljudima.
Što će utjecati na manjinu sada mogla postati norma za većinu.
Anna Dent je nezavisni istraživač i savjetnik za politiku, koji rade na digitalnoj socijalnoj državi i tehnologiji usmjerenim na ljude