Vlada Ujedinjenog Kraljevstva se obavezuje na reformu podmirenja zaduženja nakon nezavisnog pregleda politike

Vlada Ujedinjenog Kraljevstva se obavezala da će izbrisati hiljade funti s neizmirenih nagodbi svih onih koji ostaju u okviru naknade za zajam, kao odgovor na posljednju nezavisnu reviziju kontroverzne politike prikrivenih naknada.

Retroaktivna poreska politika ostavila je hiljade IT ugovarača koji žive u senci poreskih računa koji menjaju živote otkako je stupila na snagu u aprilu 2019. godine, a koji su prethodno učestvovali u šemama nagrađivanja zasnovanim na kreditima između decembra 2010. i aprila 2019.

Učesnicima šeme obično se djelimično plaća za posao koji obavljaju u obliku neoporezivih zajmova, što omogućava onima koji su uključeni da povećaju svoje plaće. Politika naplate kredita uvedena je kako bi se nadoknadio porez koji su učesnici šeme izbjegavali platiti. Međutim, kritičari politike tvrde da se ne uzima u obzir da su, prije i tokom vremenskog perioda koji pokriva naknada za zajam, mnoge od ovih šema bile pogrešno prodane učesnicima kao sredstva koja su „usklađena sa prihodima i carinom HM“ za izvođače da povećaju prihod.

Kako je ranije izvijestio Computer Weekly, vlada je postavila planove u jesenjem budžetu za 2024. da naruči nezavisnu reviziju politike kako bi „pomogla da se stvar privede kraju za one koji su pogođeni, istovremeno osiguravajući pravičnost za sve poreske obveznike“. Ovo je bila druga nezavisna revizija politike, a bivši pomoćnik direktora HMRC-a Ray McCann imenovan od strane HM Treasury da nadgleda proces, počevši od poziva za dokaze u martu 2025.

Istog dana kada je objavljen Jesenji budžet za 2025., objavljen je sadržaj McCannove recenzije, u kojoj je iznio devet preporuka za koje je rekao da će „stvoriti način kojim će se moći namiriti svi koji žele da izmire svoju poresku poziciju u dogovoru sa HMRC-om“.

Kao što je navedeno u McCannovom pregledu: “Njegov metod, kao dio strukturiranog pristupa poravnanju, je korištenje niza standardnih prilagodbi da suspenduje dio trenutne obaveze pojedinca koji bi, ako se ispune uslovi obustave i plana plaćanja, s vremenom bio otpisan.”

Ovaj pristup, nastavio je, ima za cilj da podstakne ljude da postignu nagodbu sa HMRC-om i odvrati ih od bilo kakvog daljeg uključivanja u šeme izbjegavanja poreza.

“Revizija preporučuje novi pristup poravnanju koji suspenduje (pod određenim uslovima) dio ukupnog duga koji se duguje kako bi se uračunao proporcija prihoda ostvarenog od strane [loan scheme] promotera i dalje suspenduje deo ukupne obaveze ekvivalentne kamati i kaznama za zakasnelo plaćanje“, navodi se u McCannovom pregledu.

Neke od preporuka McCannove recenzije uključuju:

• Pojedinci rade sa HMRC-om kako bi se dogovorili o smanjenom iznosu namirenja, s tim da se razlika u njihovoj trenutnoj obvezi za naplatu kredita suspenduje i na kraju otpiše pod uslovom da se ispune uslovi suspenzije.
• Kamata na kašnjenje u plaćanju na nepodmirene naplate kredita bi trebalo da bude suspendovana, kao i do 10% bruto prihoda plana po poreskoj godini kako bi se obračunale naknade.
• HMRC bi prema zadanim postavkama trebao ponuditi planove otplate do pet godina, ali HMRC također ima opciju da odobri planove otplate od 10 godina.

U svom odgovoru na McCannovu reviziju, vlada je rekla da “prihvata sve osim jedne” McCannove preporuke i da će “u nekoliko slučajeva ići dalje” nudeći otpis prvih 5.000 funti nepodmirenih obaveza svakog pojedinca po kreditu.

Jedna preporuka u McCannovom izvještaju za koju je vlada rekla da neće prenositi dalje kaže da se vrijeme za otplatu namirenja kredita može produžiti do 10 godina, uz odobrenje HMRC-a. U ovoj preporuci se dalje navodi da ako lice nije u mogućnosti da izmiri svoje obaveze u ovom roku „kao rezerva – ostatak može biti suspendovan“.

Vlada je u odgovoru navela da bi bila spremna da onima koji su u okviru politike da izmire svoje obaveze duže od 10 godina, ali ne prihvata preporuku da se preostale obaveze obustave ako ljudi ne mogu da plate u roku od 10 godina.

“Vlada vjeruje da bi ova preporuka dovela do nepotrebnog, potencijalno dugotrajnog angažmana između HMRC-a i poreznih obveznika oko planova plaćanja i da ne bi podržala cilj da se povuče crta po tom pitanju”, navodi se u odgovoru vlade. “Međutim, vlada se obavezuje da će osigurati da postojeći proces za poreske obveznike koji ne mogu priuštiti da plate bude jasniji.”

Sve u svemu, preporuke za namirenje koje je iznio McCann bi „značajno smanjile neizmirene obaveze onih koje tek treba podmiriti sa HMRC-om“, navela je vlada u svom odgovoru, dodajući: „Većina pojedinaca mogla bi vidjeti smanjenje od najmanje 50% svojih nepodmirenih obaveza po kreditima, a procjenjuje se da bi 30% pojedinaca moglo otpisati cjelokupne obaveze.

Također je navela da će progurati zakone u predstojećem prijedlogu zakona o finansijama kako bi se omogućilo da McCannove preporuke budu stavljene na snagu.

Međutim, uprkos pozitivnom uticaju koji je vlada rekla da će reforme poravnanja imati na one koji su u okviru Naknade za zajam, grupa međustranačkih poslanika – koji rade kao Svestranačka parlamentarna grupa za naplatu zajma i pravednost poreskih obveznika (APPG) – osvrnula se na sadržaj McCannove revizije, opisujući njene preporuke kao „nediskriminatorne i“.

Greg Smith, kopredsjedavajući APPG-a za naplatu zajmova i pravednost poreznih obveznika, rekao je da pregled također ne uspijeva „na adekvatan način prepoznati industrijsku pogrešnu prodaju“ koja je dovela do toga da se toliko ljudi uopće prekrši politiku.

“Kancelar [Rachel Reeves] i sama je prošle godine priznala da bi umjesto tjeranja žrtava pogrešne prodaje, HMRC trebao krenuti za počiniocima. Ipak, umjesto toga, vlada je naručila vrlo ograničenu reviziju koja ovo nije ni razmatrala”, rekao je Smith.

“Iako su ustupci korak naprijed i pomoći će nekima od onih koji su uključeni, to neće okončati noćnu moru za druge i ne uspijeva pozvati HMRC na odgovornost za svoje jasne neuspjehe i svoju odluku da tako nemilosrdno diskriminira ljude za koje se pokazalo da su žrtve pogrešne prodaje, što je dovelo do 10, a sada vjerojatno 11 samoubistava.”

Smit je dodao: „Još uvek treba da postoji odgovarajuća nezavisna istraga, koja za razliku od McCann Review-a, zapravo mora biti nezavisna od HMRC-a i ne mora da bude vođena od strane nekoga ko je tamo radio”.

U međuvremenu, aktivisti iz Akcione grupe za naplatu kredita (LCAG) također su istakli svoje razočaranje sadržajem pregleda, koji su opisali kao preuskog obima i „očigledno da nije nezavisan“ zbog McCannove bivše uloge u radu za HMRC.

Glasnogovornik LCAG-a Steve Packham rekao je da će preporuke pomoći da se smanji veličina obaveza s kojima se ljudi suočavaju, ali neće riješiti “hiljade slučajeva” koji ostaju otvoreni još dugo vremena.

“Ima mnogo ljudi [in scope of the Loan Charge] koji su sada izgubili prihod zbog Covid-a, promjena IR35 i mentalnog stresa uzrokovanog naplatom kredita. Mnogo je ljudi koji će se i dalje suočavati sa nedostupnim računima, što će vjerovatno značiti nove bankrote i još više nevolja”, rekao je on.

“Uprkos činjenici da su ministri priznali da su pogođeni žrtve pogrešne prodaje, izvještaj ne čini ništa da progoni počinioce industrijske zlonamjerne prodaje – uključujući ovlaštene računovođe, agencije za zapošljavanje i promotere shema. To je uprkos tome što je sama Rachel Reeves pozvala HMRC da goni počinitelje, već samo žrtve prošle godine.

“Revizija također isključuje one koji su bili tjerani da se nagode pod prisilom od strane HMRC-a, što znači da će na kraju platiti više od onih koji nisu, što je krajnje nepravedno kada im je HMRC rekao da se nagode i zaprijetio im daleko većim zahtjevima ako to ne učine. Još uvijek treba postojati odgovarajuća i istinski nezavisna istraga koja može otkriti samo ex Lo i otkriti cijelu stvar. cijeli ovaj fijasko.”

Pročitajte više o zdravstvu i NHS IT

• Poslanici i izvođači apeluju na britansku vladu da preokrene ‘očigledno nepravedne’ uslove namirenja zajma

  Autor: Caroline Donnelly

• Intervju: Ray McCann, voditelj nezavisnog pregleda zaduženja za kredit

  Autor: Caroline Donnelly

• Naplata zajma se razmatra: Poslanici predstavljaju najnoviju nezavisnu istragu o kontroverznoj politici ‘farsom’

  Autor: Caroline Donnelly

• HMRC stavlja obračun troškova zajma “na pauzu na zahtjev” dok se nezavisna revizija ne završi

  Autor: Caroline Donnelly